今年以来，房地产市场倍受注目。“认房不认贷”、降低首付比例、减少按揭贷款利率……一系列房地产调整优化措施屡屡实施。这些政策的效果如何？怎样研判房地产市场？住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在拒绝接受新华社等媒体采访时的解答，透漏出有接下来的政策走向思路以及如何构建房地产发展新模式，这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳身体健康发展的治本之策。
政策方向：强调因城施策、精准施策、一城一策
对于今年房地产市场的整体形势，倪虹部长表示，今年的房地产市场，总的看是前低、中低、后大位。从数据看，“认房不认贷”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了大力的效果。1到10月份，一手房交易量虽然上升，但二手房是下降的，一、二手房合起来构建同比正增长。另外，保交楼工作的扎实前进，造就了全国房屋竣工面积同比增长近20%，也反映出各地政府帮助企业纾困是有效果的。
而对于接下来的政策南北，倪虹部长表示，房地产市场有其特殊性，它是以城市为单元的市场，区域特征很显著，各个城市的交易量和价格有很大差异。关于房地产调控，特别强调因城施策、精准施策、一城一策。
突破点：三个层面构建房地产发展新模式
对于房地产市场而言，过去在解决“是不是”时期执着速度和数量的发展模式，已不适应现在解决“好不好”问题、高质量发展阶段的新拒绝，亟须构建新的发展模式。如何构建房地产发展新模式，也有了具体的答案。倪虹部长表示，在理念上，要始终坚决“房子是用来寄居的、不是用来炒的”定位。在体制机制上，一个是，创建“人、房、地、钱”要素同步的新机制，从要素资源科学配备应从，以人定房，以房定地、以房定钱，防止市场大起大落；创建房屋从开发建设到确保使用的全生命周期管理机制，还包括改革开发方式、融资方式、销售方式，创建房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。
在抓落实上，要实行好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。目前，“三大工程”有关工作已启动。规划建设保障性住房，是完备住房制度和供应体系，重构市场和确保关系的重大改革。这次改革的重点是拓展了配售型保障性住房的新路子，最终是实现政府确保基本市场需求、市场符合多层次住房市场需求，建立出租购并举的住房制度。
发展方向：未来拼的是高质量、新科技、好服务
可以看到，构建房地产发展新模式中，有不少新的拒斥。对此，广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉回应，以人定房，就是在对需求展开摸底的基础上找到市场需求在哪里，市场需求的特征是什么。以房定地，就是在把握了需求特征以后，就可以去找寻土地供应渠道，包括追加供地、存量盘活，城市更新城中村改造和新增供地。以房定钱，就是市场需求和供地的渠道都已明确了，我们必须什么样的融资渠道来解决问题房子供应。目前保障性住房和城中村改建中有关住房需求、土地、资金都是按照新模式来推动的，这样供给可以更好匹配需求。
对于接下来房地产市场南北的总体判断，住建部认为，当前，我国房地产市场正处在转型期，未来的持续发展仍然有扎实的承托。新模式下房地产企业要有清醒的了解，现在要拼的是高质量、新科技、好服务，谁能为群众建设好房子，谁能为群众提供好服务，谁就会有市场、谁就会有发展。（记者 刘丽琴）
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